Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Rødt, SV og MDG ble natt til onsdag enige om statsbudsjettet for 2026. Innen klima, energi og miljø er det kommet til flere nye initiativer sammenlignet med Aps opprinnelige budsjettforslag, og noen tiltak er reversert.

Stortinget stemmer over budsjettet fredag 5. desember.

Energi og Klima går her gjennom budsjettavtalens punkter om klima, energi og miljø.

Klimainvesteringsfondet: 2 milliarder ekstra

Klimainvesteringsfondet forvaltes av statseide Norfund og investerer i fornybar energi i utviklingsland. Som del av budsjettavtalen tilføres fondet 2 milliarder kroner ekstra i 2025. Dette gjøres ved en nysaldering av årets statsbudsjett. Dermed blir fondet totalt tilført 3 milliarder kroner i 2025.

På statsbudsjettet 2026 er det bevilget 1 milliard kroner til fondet. Klimainvesteringsfondet står for en stor del av den norske finansieringen av klimatiltak i utviklingsland.

Omstillingskommisjon for norsk økonomi

Regjeringen skal nedsette en kommisjon som skal «vurdere ulike scenarier og tiltak for å bedre norsk økonomis omstillingsevne, verdiskaping, næringsutvikling og konkurransekraft».

Budsjettavtalen peker spesielt på at Norge går inn i en ny fase med avtakende olje- og gassproduksjon samtidig som at andelen fornybar energi i Europa øker på bekostning av fossil energi. Kommisjonen skal levere sitt arbeid senest til revidert nasjonalbudsjett i 2027.

• Les Klimavalg-kommentar av Anders Bjartnes: Omstil­lings­kom­mi­sjonen kan gi Støre en ny sjanse

Et «representativt folkepanel» oppnevnes som referansegruppe som skal gi tilbakemeldinger på kommisjonens arbeid underveis i prosessen.

Basert på kommisjonens rapport skal det «utarbeides en strategi for omstilling av norsk økonomi, med mål om fortsatt høy verdiskaping, full sysselsetting og rettferdig omstilling i tråd med Norges klimaforpliktelser. Strategien skal ta innover seg Europas behov for sikre energileveranser, Europas klimamål for 2040 og 2050 og de konkrete mulighetene for å utvikle ny teknologi og nye fornybar- og nullutslippsløsninger basert på kompetansen i norsk petroleumsnæring», heter det i budsjettavtalen.

• Les mer: Mandat for omstillingskommisjonen.

Øker CO₂-avgift på sokkelen

CO₂-avgiften på sokkelen skal økes slik at samlet CO₂-pris blir 2010 kr/tonn i 2026. Den samlede CO₂-prisen er sammensatt av prisen på utslippskvoter i EUs kvotemarked samt den nasjonale CO₂-avgiften.

Regjeringen blir også bedt om å legge frem et mål for opptrapping av CO₂-pris på sokkelen frem til 2035.

Øremerker midler til kutt i industri- og avfallsutslipp

700 millioner kroner skal øremerkes til tiltak for å redusere blandede og biogene klimagassutslipp fra industri- og avfallshåndtering. Pengene skal komme fra Klima- og energifondet, som forvaltes av Enova. Ved å kutte biogene utslipp oppnår en negative utslipp ved at CO₂ tas ut av atmosfæren.

Utreder nasjonalt månedskort for kollektivtransport

Partiene er enige om at staten sammen med fylkeskommunene skal utrede muligheten for å innføre et nasjonalt månedskort for kollektivtransport.

Flere modeller skal vurderes. «En modell skal ta utgangspunkt i at det innføres et reisekort som gir rett til å reise ubegrenset med fylkeskommunal kollektivtrafikk og offentlig kjøpt persontransport med tog i hele landet for 499 kr per måned», heter det i avtalen.

I 2026 bevilges det 620 millioner kroner ekstra til en søknadsordning der fylkeskommunene kan få støtte til å redusere prisen på periodebilletter. Fylkeskommunene får også 1 milliard kroner mer for å styrke kollektivtransporten.

Bilavgifter og utslipp

Veibruksavgiften på mineralolje og biodiesel reduseres med 0,72 kr per liter. Dette skal kompensere for en økning i CO₂-avgiftene på diesel. Til sammen skal grepet føre til at pumpeprisen ikke øker, slik den ville gjort med Aps opprinnelige forslag.

Avtalen inneholder også et punkt om at klimagassutslippene ikke skal øke som følge av endringen i veibruksavgiften (sammenlignet med Aps forslag). Regjeringen bes om å komme tilbake med nye virkemidler for å sikre dette i revidert nasjonalbudsjett.

Elbiler: Faser inn full moms

Ap-regjeringen foreslo å senke innslagspunktet for merverdiavgift (25 prosent) på elbiler til 300 000 kroner fra 2026. Dette blir stående. I tillegg legger partiene en nedtrappingsplan: Regjeringen bes om å senke innslagspunktet med 150 000 kroner på budsjettet for 2027 og de siste 150 000 for 2028.

Utreder garantipris på solkraft

En ny tilskuddsordning skal utredes som gir støtte tilsvarende en garantipris på strøm fra solcellepaneler på bygg som leveres til strømnettet. Målet er at ordningen øker solkraftproduksjonen. Utredningen skal være ferdig i løpet av 2026.

Utsetter konsesjonsrunde for havbunnsmineraler

Den første konsesjonsrunden for gruvedrift på havbunnen blir ikke noe av i denne stortingsperioden, er partiene enige om.

Ap-Sp-regjeringen ville opprinnelig utlyse konsesjonsrunden i år.

Budsjettmidler satt av til kartlegging av mineralressursene på havbunnen blir kuttet med 150 millioner kroner i avtalen.

Øvrige budsjettnyheter

Skogvern: Gis 1 milliard kroner ekstra ved nysaldering av 2025-budsjettet. Klimatiltak i skog får 30 millioner kroner mer på 2026-budsjettet.

Ingen gjødselavgift: Ap-regjeringen ville sende på høring forslag om en klima- og miljøavgift på mineralgjødsel, med sikte på innføring fra 2027. I budsjettavtalen er forslaget droppet, og prosessen med å innføre en slik avgift skal avsluttes.

Kryptovaluta-forbud: Regjeringen skal «snarest mulig sende et forslag på høring som vil bidra til å hindre etablering av datasenter som utvinner krypotovaluta i Norge.»

Mindre kutt i elavgiften: Ap-regjeringen foreslo å senke elavgiften for husholdninger og næringslivet til 4,18 øre/kWh. I budsjettenigheten reduseres dette kuttet. Elavgiften blir isteden på 7,13 øre/kWh. Elavgiften betales over strømregningen.

Utreder CO₂-kompensasjon for sjøfart: Regjeringen skal utrede en kompensasjonsordning for CO₂-avgiften og eventuelt andre tiltak. Målet er å styrke konkurranseevnen til norsk innenriks sjøfart i forhold til utenlandske aktører. Regjeringen skal komme tilbake til Stortinget senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2027.

Fiskeflåten og klimatiltak: Fiskeflåten skal fortsatt få adgang til å bunkre som skip i utenriksfart. Regjeringen har tidligere varslet innskrenkning av denne muligheten. I første omgang videreføres ordningen inntil regjeringens varslede gjennomgang av klimatiltakene overfor fiskeflåten er gjennomført.

Klimasats: Rammen for denne støtteordningen for kommuner og fylkeskommuner økes med 22 millioner kroner. Det er en reversering av et kutt Ap-regjeringen la inn i sitt forslag.

Natursats: Rammen økes her med 30 millioner kroner i budsjettavtalen. Natursats er en tilskuddsordning for å ivareta naturmangfold i kommuneplanleggingen.

Norwep mister støtte: Hele statsstøtten på 45 millioner kroner til organisasjonen Norwep fjernes i budsjettavtalen. Norwep har som formål å støtte internasjonaliseringen av norsk energiindustri.

Kilder:

Partienes budsjettavtale: Forliket i tall. Og forliket i tekstformat med verbalforslag.

Arbeiderpartiets opprinnelige budsjettforslag. Se også budsjettdokumentene.