Ut fra dette
antar vi at de kommende standardene fra komiteen vil bli de
facto-redskapene for sirkulær økonomi globalt, innbefattet i Norge
og Europa. Da er det betryggende å registrere at Standard Norges
nasjonale komité med 23 medlemmer, bredt faglig sammensatt, og med
stor interesse for å påvirke og delta også internasjonalt, er
under etablering.
Allerede er flere
områder på det internasjonale arbeidsprogrammet, og planarbeidet
for videre arbeid er så langt fordelt på fire områder.
1. temaområde: Prinsipper, terminologi,
rammeverk og ledelsessystem
Målet er å
utvikle universelle prinsipper for sirkulær økonomi og rammeverk og
definisjoner for sentrale begreper. Dette er grunnleggende for videre
arbeid, særlig med tanke på å etablere en egen ledelsesstandard
for sirkulær økonomi. En slik ledelsesstandard skal bygges opp
etter samme mal som ISO 9001 Kvalitetsledelse, ISO 14001 Miljøledelse
, ISO 45001 Arbeidsmiljøledelse og ISO 50001 Energiledelse, og kunne
fungere sømløst og komplementært med disse.
2. temaområde: Sektoriell implementering og bruk
Målet er å
utvikle nye forretningsmodeller i tilknytning til spesifiserte
verdikjeder. I tillegg skal vi utvikle spesifikke metoder for
implementering og drift av sirkulær økonomi, definere
kompetansebehov for ulike funksjoner, sammenholde sirkulær økonomi
med hvilken rolle (offentlig) innkjøpspolitikk kan ha og utvikle
verktøy for endring av atferd.
3. temaområde: Måling av sirkularitet
Her skal vi
utvikle en generisk metode for måling og overvåking av
sirkularitet, innbefattet hvilken innvirkning sirkulære løsninger
har på bærekraft.
4. temaområde: Spesielle temaer
De som jobber med
dette området skal i første omgang vurdere sirkulær prestasjon
knyttet til funksjonalitet, produkttjenestesystemer osv. De skal også
undersøke behovene for å utvikle metoder knyttet til lokale
geografiske områder.
Fellestematiske faktorer
En rekke begreper som er sentrale innenfor sirkulær økonomi, vil
berøre flere eller alle temaområdene. Eksempler på slike er f.eks.
(øko)design, produktlevetid, material- og energistrømregnskap,
sporbarhet, opprinnelsesgarantier og digitalisering,
livssyklusanalyse og sirkulær økonomi, rapportering og
kommunikasjon. Vi antar at de fleste av disse begrepene vil kunne
være hovedtema for flere nye standarder.
Politisk styring og standardisering
Et skifte fra
lineær til sirkulær økonomi er avhengig av politisk styring på
globalt, europeisk og nasjonalt plan. Styringssignaler kan komme i
form av internasjonale avtaler, f.eks. i regi av FN, lover og
direktiver innenfor EØS og lovverk og strategi- og handlingsplaner
nasjonalt. Allerede gir eksempelvis FNs 17 bærekraftsmål klare
styringssignaler. Det samme gjør EUs strategiplan for plast i en
sirkulær økonomi, og i mange land, som Finland, Danmark og
Nederland, foreligger det klare strategi- og handlingsplaner som har
satt deres næringsliv i stand til å initiere en tidlig omstilling.
På globalt plan
vil det være en forbindelse mellom FN og ISO. Tilsvarende vil vi se
på europeisk plan mellom henholdsvis EU/EFTA og CEN, og nasjonalt
mellom enkeltlands myndigheter og deres nasjonale
standardiseringsorganisasjon. I Norge vil dette være mellom sentrale
og lokale myndigheter og Standard Norge. Den typiske
arbeidsfordelingen vil være at myndighetene gjennom sine styrende
dokumenter setter mål, ambisjonsnivå og gjerne også konkrete
tidfestede grenseverdier, mens Standard Norge leverer redskaper til
bruk for alle typer næringsaktører som sørger for at ambisjonsnivå
innfris og at grenseverdier overholdes.
Det vil også
være behov for forbindelser nedenfra og opp. Dette etableres typisk
ved at nasjonale eksperter og interessenter gjennom sin nasjonale
standardiseringsorganisasjon påvirker standardene for sirkulær
økonomi som utvikles i CEN og ISO. Gjennom de dynamiske prosessene
som da oppstår, oppnår en at redskaper ivaretar behov og ambisjoner
på alle nivåer, og at de også vil kunne fungere i hvert enkelt
land. Slik vil standardiseringen effektivt også støtte opp under
FNs Agenda 21: «Tenke globalt, handle lokalt».
Sirkulær økonomi og markedstenkning
Politisk styring
av sirkulær økonomi er nødvendig for å lykkes. Det er imidlertid
like viktig at sirkulær økonomi innpasses i åpne markeder. Først
når politisk styring og et markedsrettet næringsliv trekker i samme
retning mot innføring og praktisering av sirkulær økonomi, vil vi
være på riktig vei.
I lys av befolkningsøkning og andre markedstrender er vi både globalt og lokalt avhengig av et næringsliv som på best mulig måte tar vare på jordens begrensede ressurser, kvalitativt som kvantitativt. I et framtidig næringsliv vil det rett og slett ikke være plass for teknologi som utelukkende baserer seg på jomfruelige materialer eller bedrifter som unødvendig gjør ressurser utilgjengelige for framtidig verdiskapning. Slik teknologi og slike bedrifter skal og må fases ut. Det skal enkelt sagt lønne seg å drive ressursøkonomisk, og de som driver sirkulært blir morgendagens vinnere.
I dette bildet er det at standardiseringen finner sin rolle og har sin naturlige plass, for uten standardisering vil veien fram mot sirkulær økonomi bli vesentlig vanskeligere.
