Forslag fra Halvorsen og Helgesen gir penger til omstilling – og redusert klimarisiko

De tidligere statsrådene Vidar Helgesen og Kristin Halvorsen presenterte klimaomstillingsutvalgets rapport torsdag. (Foto: Anne Elisabeth Næss)
Dette er en kommentar. Den gir uttrykk for skribentens egne meninger.
Nyheten: Klimaomstillingsutvalget la torsdag frem sin rapport etter et drøyt halvårs arbeid. Utvalget ble satt ned av Civita, WWF og Norsk klimastiftelse og har vært ledet av de tidligere statsrådene Kristin Halvorsen og Vidar Helgesen. Her kan du se opptak fra presentasjonene og innledningene som ble holdt og laste ned rapporten.
Min analyse: Utvalget har levert en omfattende meny og står sammen om veldig mye, både når det gjelder tiltak som kan få fart på den grønne omstillingen og skissene for en ny petroleumspolitikk. Det er bare stortingsrepresentant Stefan Heggelund (H) som ikke er med på forslaget om å begrense utdelingen av nye lisenser til de såkalt «forhåndsdefinerte områdene». Det er også bare Heggelund som er mot å innføre nøytral petroleumsskatt, altså et skatteregime som sørger for at investeringer som er ulønnsomme før skatt, ikke blir lønnsomme etter skatt. Begge disse forslagene er begrunnet i behovet for å redusere statens klimarisiko. Mens det tidligere var sammenfall i statens og selskapenes interesser, mener utvalget at det ikke lenger er slik. Oljeselskapene kan ha interesse av å investere mer og holde på lenger med oljeproduksjon enn det som er samfunnsøkonomisk lønnsomt.
Etter skattepakken Stortinget vedtok før ferien, har risikoen for dette økt – ifølge utvalget: «Frem til juni 2020 var insentivene moderate, men for de kommende åtte-ti årene er de meget sterke», heter det.
Men flertallet i utvalget har funnet et grep som bådekan ta ned risikoen for ulønnsom oljeproduksjon og skaffe penger til klimatiltak. Grepet heter «omstillingsavgift på oljeproduksjon» og har støtte av et flertall i utvalget. I tillegg til Helgesen og Halvorsen, er blant andre Sintef-direktør Alexandra Bech Gjørv og professor Steinar Holden med på forslaget. BI-professor Hilde Bjørnland og SSBs forskningsdirektør Linda Nøstbakken er ikke enig i at dette er et «egnet virkemiddel». Heggelund har også en dissens på punktet.