Hva om samfunnsøkonomene tar feil?

Underveis i Anders Bjartnes' glimrende kommentar Klima for Jens bet jeg meg spesielt merke i ett poeng: I Stoltenbergs verden er en global klimaavtale den eneste nøkkelen. Og Bjartnes har helt rett – for samfunnsøkonomen Stoltenberg er det 1. klassepensum at en skatt på utslipp er det mest samfunnsøkonomisk rette å gjøre. Spør bare Torstein Bye. Jeg er sikker på at han stiller villig opp. En global avtale om utslipp, en global avtale som gir oss en global pris på CO₂-utslipp, som fører til globale kutt, fordi alle jo opptrer rasjonelt. Det hele er så enkelt, og så rett frem. Men...
Jeg har ikke alle svarene, jeg forsøker etter beste evne å forstå dette komplekse bildet. Og jeg er mer opptatt av en debatt som fører oss fremover, enn en debatt som utspiller seg nærmest som en skyttergravskrig på formen "dyr og formålsløs moro".
Jeg husker godt en økonomiprofessors ord under studietiden min i Bergen: "Vi øver ikke til eksamen, vi øver til LIVET", elsket professoren å si til oss fortvilte studenter. Og nå, trygt ute av institusjonen i Sandviken, er det lett å forstå hva han mente: Den teorien vi lærte må vi omtrent alltid tilpasse virkelighetsbildet rundt oss. Vi kan sikkert forsøke å endre virkeligheten, men det blir som å si at klimatrusselen ikke er reell fordi vi ikke får den til å passe med de langsiktige klimatrendene vi skulle ønske vi lå på. Økonomer generelt har ry på seg å overforenkle ting, "anta at" og så videre, for å presse verden inn i en modell eller formel. Og det er nettopp her jeg mener samfunnsøkonomiske modeller som svar på klimatrusselen kommer til kort:
De er ikke tilpasset den virkelige verden. Som er dynamisk. Og hvor realpolitikk faktisk betyr noe.
Er jeg freidig nå? Mulig det, men hvordan ser virkeligheten ut? EU ETS, det samfunnsøkonomiske flaggskipet, modellen vi skulle ønske hele verden fulgte, fungerer ikke. Dette er riktignok både helt feil og helt riktig samtidig, for EU ETS gjør akkurat det vi har designet det til. Vi har altfor mange utslippskvoter, og prisene på utslipp går i bakken. Det betyr jo bare at utslippene er lavere relativt til hvor markedet er designet til å ta dem, så det funker jo. Samtidig gir ikke ETS noe langsiktig investeringsinsentiv etter 2020 slik det er nå (egentlig gir det ikke noen insentiver nå heller, om vi skal være brutalt ærlige). Uklarhet om rammene etter 2020 gjør at man står i fare for å investere i karbonintensive teknologier som kullkraft. Og prisene i dag rammer ikke selv det skitneste brunkullkraftverket i nevneverdig grad. Så det funker ikke allikevel. Og i mitt hode skal EU ETS måles på en eneste parameter: Kutter det utslipp raskt nok? Du skal være bra indoktrinert om du svarer "ja" på stående fot! Hva er svaret til samfunnsøkonomene? Det er fornybarmålene og -subsidiene sin skyld!

