Landenes klimamål gir marginal fremgang på utslippskutt
11. november 2025 av Olav A. Øvrebø
Basert på klimamål landene har levert under Parisavtalen, vil globale klimagassutslipp være 12 prosent lavere i 2035 enn i 2019. Målet om å begrense global oppvarming til 1,5 °C krever 60 prosent kutt.
Det viser en oppdatering fra sekretariatet i FNs klimakonvensjon (UNFCCC) etter at 113 av partene (landene) i Parisavtalen hadde levert nye klimamål innen 9. november. Disse 113 står for 69 prosent av de globale klimagassutslippene.
De siste ukene har verdens største utslippsland Kina levert sitt nye klimamål (forkortet NDC). Blant de øvrige som har kommet til, er EU, Sør-Afrika, Indonesia, Thailand og Tyrkia.
UNFCCC leverte sin synteserapport i slutten av oktober. Der ble blant annet utslippseffekten av landenes klimamål vurdert. Rapporten var basert på bare 30 prosent av de globale utslippene.
Med de nye klimamålene har nå UNFCCC et bedre grunnlag for å anslå utslippseffekten. I 2035 vil disse klimamålene – hvis de settes ut i livet – bety at globale utslipp er 12 prosent lavere enn de var i 2019.
For lite, men langt mer enn ingenting: Sammenligning av forventede utslipp i 2035 (blått) og hva som var forventet før Parisavtalen ble vedtatt i 2015 (rødt). (Kilde: UNFCCC)
Det er klart for alle at dette er altfor lite. Dersom global oppvarming skal holdes under 1,5 °C, må de globale utslippene reduseres med 60 prosent innen 2035. Med et mål på 2 °C må utslippene kuttes 35 prosent. Ambisjonsgapet er stort.
Klimamålene og utslippsgapet på COP30
Under forhandlingene på COP30 som startet i Belém mandag, er klimamålene (NDC-ene) ventet å bli en viktig og kontroversiell sak. Det brasilianske COP-formannskapet fikk mandag banket gjennom dagsordenen for møtene uten forsinkelse. Prisen for det var at hvordan vanskelige saker som NDC-ene skal håndteres, ble utsatt to døgn. Onsdag 12. november skal disse spørsmålene tas opp igjen.
Norge er blant landene som ønsker å ta opp NDC-ene og gapet mellom ambisjon og Parisavtalens mål. Øvrige «allierte» her er forhandlingsgruppen av små øystater (AOSIS), EU, Storbritannia og Australia, skriver nyhetsbrevet Climate Diplomacy Brief.
En El Niño-episode vil trolig utvikle seg i Stillehavet i løpet av året – og den kan bli kraftig. Det vil gi noe høyere global temperatur i år enn før antatt, og sannsynligvis rekord i 2027.
Det ble bygd ut 19,1 gigawatt (GW) ny vindkraft i Europa i 2025. Tyskland sto alene for 5,7 GW, fordelt på 999 turbiner. I Norge ble det ikke satt i drift noe ny vindkraft.