Forsker: Utslippsmål for biler blir nådd i 2020 tross tysk lobbymakt

Store bilmodeller med høyt forbruk som BMWs X5 gjør at tyske produsenter vil ha mer tid på seg til å redusere utslipp (foto: BMW)
Dette er et debattinnlegg. Teksten er kvalitetssikret i tråd med redaksjonelle prinsipper for publisering. Innholdet reflekterer skribentens egne meninger.
De lange og konfliktfylte forhandlingene om utslippskravene til nye personbiler har endt med et nytt kompromiss mellom parlamentet og medlemslandene i rådet. 29. november godtok et rådsmøte enstemmig den nye avtalen (den må endelig godkjennes av parlamentet i plenum, trolig i januar 2014, og i en formell avstemning i rådet).
Tyskland har i høst kjempet for å myke opp kravet om at en produsents biler i snitt skal slippe ut 95 gram CO₂ per kilometer i 2020. Avtalen har nå disse nye punktene (pdf):
Tyskland foreslo i forhandlingene at 95 g-målet skulle fases inn over en lengre periode – 2020-24.
Professor Lars H. Gulbrandsen ved Fridtjof Nansens Institutt forsker på den politiske prosessen rundt EU-forordningen om utslippskrav til biler. Jeg stilte ham noen spørsmål på e-post om forhandlingsresultatet.
Energi og Klima: Kravet om 95 g CO₂/km innen 2020 er svekket sammenlignet med det opprinnelige kompromisset. Sett fra en klimapolitisk synsvinkel, hvor stor betydning har denne svekkelsen?
Lars H. Gulbrandsen: Liten betydning. Slik jeg ser det, er det viktigst at 95 g-målet er stadfestet og vil bli stående fast, selv om det blir en noe senere full innfasing enn i 2020. Med den utviklingen vi ser nå, med elbiler, flere hybridbiler (se f.eks. på nyeste SUV-en fra Mitsubishi), og mer effektive bensin- og dieselbiler, tror jeg uansett at målet vil bil nådd i 2020 uten forsinkelser. Greenpeace hevder at 2020-målet i realiteten er utsatt til 2023 (med økningen av capen på superkreditter til 7,5 g og utsettelse av full implementering til 2021). Men selv om dette kanskje stemmer, har det liten betydning i det store bildet.
Jeg mener at 95 g-målet er innen rekkevidde for bilprodusentene innen 2020 også pga. historiske utslippsdata. I 2000 var gjennomsnittlige utslipp i EU 172,2 g CO₂/km, mens i 2012 var de 132,2 g. Det betyr at bilprodusentene nesten har nådd 130 g-målet for 2015 allerede (det reelle målet er 130 g for 2015, ettersom de siste 10 g kan tas "with other means"). Derfor framstår også Tysklands sterke engasjement for å utsette 95 g-målet for 2020 som noe merkelig.