Våren 2018 gav Fiskeridirektoratet Norway Royal Salmon (NRS) tilsegn om utvikling av havbruksprosjektet «Arctic
Offshore Farming». Tilsegna blei sendt til Troms fylkeskommune, som har
myndigheit til å avklare lokalisering av prosjektet. Det er først når fylkeskommunen er ferdig
med sin behandling, at retten til drift er endeleg. Men før fylkeskommunen kan konkludere
må dei innhente løyve og innspel frå sektormyndigheiter og -interessentar. Kor
vidt det skal stillast spesifikke utsleppskrav i konsesjonen er til dømes opp
til fylkesmannen å avgjere.

Som vertskap for det nye planlagde oppdrettsanlegget har Tromsø kommune uttalt seg. Uttalen stadfestar at den planlagde lokasjonenFellesholmen er innanfor eit område som alt er tiltenkt akvakultur – altså er prosjektet i tråd med gjeldande arealplan. Derimot meiner kommunen at prosjektet kan kome i konflikt med ein annan plan – klimaplanen frå 2018–dersom det ikkje vert stilt utsleppskrav til prosjektet.Tromsø kommune har som mål å redusere klimagassutsleppa med 50 prosent innan 2025 og 85 prosent innan 2030 (samanlikna med 2009). Dette krev ein årleg utsleppsreduksjon på om lag 20 000 tonn CO₂, mens Arctic offshore farming vil auke klimagassutsleppa med over 2 000 tonn per år. Tala er henta frå kommunens saksutgreiing.

Tromsø
kommune har oppmoda fylkesmannen om å stille som vilkår for
oppdrettskonsesjonen at kraftforsyninga må kome frå land og ikkje frå
dieselaggregat – ei oppmoding
fylkesmannen alt har avvist. 20. september 2019 gav statens representant i
Troms og Finnmark den naudsynte utsleppsløyve for at Arctic offshore farming kan driftast med fossil straum. Fylkesmannen vurdering
av landstraum er at det blir for kostbart .

Paradoksalt nok er løyvet som Norway Royal Salmon fekk av Fiskeridirektoratet i 2018 til å utvikle Arctic offshore farmingvar eit såkalla – det vil seie eit spesielt løyve med formål om