Korona-krise og oljeskatt: Tør Høyre og Ap å si nei til NHO?
Neste trekk. Her er statsminister Erna Solberg og NHO-sjef Ole Erik Almlid under NHO-konferansen i januar. Nå ber NHO om lettelser i oljeskatteregimet for å dempe korona-krisens virkninger i oljesektoren. (Foto: Martin Slottemo Lyngstad, NHO)
Nyheten: NHO krever
endringer i oljeskatteregimet. Ved å endre avskrivningsreglene vil NHO stimulere
til å dempe fallet i oljeinvesteringer. Ordningen er ment å være midlertidig,
og er tenkt å gjelde for 2020 og 2021.
Bakgrunn: Korona-krisen tvinger frem stadig nye
krisepakker. Særskilte tiltak for oljesektoren har hittil ikke vært på bordet.
I tirsdagens beslutning fra Stortinget ligger det blant annet mer penger til grønn
skipsfart, økt satsing på miljøteknologiordningen, forsert beslutningsprosess om
karbonfangst, og planlegging av flytende offshore vindkraft. Krisepakkene har
så langt vært preget av konsensus partiene imellom, men behovet for
partimarkeringer vil nok tilta etter hvert som ukene går.
Min analyse: Frps Sylvi Listhaug brukte sin taletid
på pressekonferansen i Stortinget tirsdag til å varsle at det kommer ønsker om
lettelser i oljeskatteregimet. Senterpartiet har tatt til orde
for å kutte CO₂-avgiften på sokkelen. Både Frp og Sp ser seg tydeligvis tjent
med å være de tydeligste «oljepartiene».
Hvordan Høyre og Arbeiderpartiet forholder seg til
krisetiltak for oljen vil være svært viktig. De to store må ta stilling til
dette i løpet av våren.
Med svært lave oljepriser vil en rekke investeringer på
sokkelen bli skrinlagt eller utsatt.
Den akutte krisehåndteringen handler om å sikre at gode
bedrifter ikke går over ende, og at færrest mulig blir arbeidsledige. Men det
er også, slik NHOs sjeføkonom Øystein Dørum skriver
i DN, at tiltakene som gjennomføres må ses i en helhet: «Pengene vi bruker bør
bygge bro til den fremtiden som kommer, ikke den fremtiden som var».
Det som er helt sikkert, er at oljen ikke vil være navet norsk
økonomi kan bygges rundt når korona-krisen er over. Oljealderen er på hell. Norge
må dempe oljeavhengigheten, ikke styrke den.
Dette er hensyn som olje- og energiminister Tina Bru og
hennes regjeringskolleger må avveie i ukene fremover, og som Stortinget deretter
må ta stilling til. Arbeiderpartiets syn vil veie tungt.
Å bruke oljeskatteregimet som motkonjunkturpolitikk vil
stride mot det som har vært de store partienes linje til nå.
Å kunne ta avskrivningene på et år, istedenfor seks, vil lette selskapenes likviditet. Staten vil gå glipp av skatteinntekter på kort sikt, men kanskje få dem igjen på et senere tidspunkt – når og dersom oljeselskapene er i skatteposisjon.
Lettelsene NHO ber om vil ikke synes på statsbudsjettet, men
likevel koste staten penger.
Venstre, SV, MDG og andre politiske krefter som intuitivt
vil være imot redningsaksjoner for oljebransjen bør lete etter alternative
tiltak som kan gi leverandørindustrien den samme impulsen, eventuelt i
kombinasjon med statlig støtte til tiltak som kan få utslippene på sokkelen
ned.
Forhåpentlig vil både Arbeiderpartiet og Høyre også se etter politiske grep som ikke øker statens innsats i veddemålet om fremtidig oljepris.
Det store bildet: Oljesektoren er dobbelt rammet. Etterspørselen er dramatisk fallende på grunn av korona-tiltakene verden over, mens Saudi-Arabia lemper olje ut i markedet. Samtidig er lagrene i ferd med å fylles opp. Oljeselskapenes økonomi presses og investeringene reduseres kraftig. Dette skjer over hele verden.
Om, og eventuelt når, oljeprisen kommer tilbake til gamle
høyder, det er det ingen som vet. På lengre sikt vil forsterket klimapolitikk
og ny teknologi drive oljeetterspørselen, og dermed prisene, nedover.
Hva skjer fremover? Den økonomiske krisen i korona-virusets
fotspor blir mer alvorlig for hver dag som går. Det blir helt sikkert behov for
mange nye krisepakker. Men det blir også behov for å si «nei, vent litt, la oss
tenke oss om», når mektige næringer ber om støtte. Kanskje blir dette en sak
der Erna Solbergs regjering setter ned foten?
