Fasiten fra klimatoppmøtet

Applaus for enighet på klimatoppmøtet i Katowice. I midten møtets president Michal Kurtyka. Til venstre for ham FNs klimasjef Patricia Espinosa.
Hver fredag
presenterer redaksjonen i Energi og Klima fem viktige nyhetssaker fra
uken som gikk. Her er mine utvalgte:
COP24,detaljeneoganalysen: De klarte det igjen, klimadiplomatene
– også i Katowice sjanglet de til slutt i samlet flokk over
målstreken med en avtaletekst (last ned det foreløpige
sluttdokumentet).
Den gjelder primært reglene som skal styre den videre
gjennomføringen av Paris-avtalen. At enigheten kom i stand her, er
viktig og det mest positive med COP24, sier forskningsdirektør Guri
Bang ved Cicero i intervju
med Energi og Klima. Mest negativt var mottakelsen av
1,5-gradersrapporten fra FNs klimapanel, der en allianse av USA,
Russland, Saudi-Arabia og Kuwait sørget for at rapporten ikke ble
tatt inn som en del av beslutningsgrunnlaget i den videre prosessen.
Flere medier har
laget gode oppsummeringer av COP24-møtet og resultatene.
Kortversjonen
finner du i The Guardian. Vil du fordype deg i detaljene, helt ned
til striden om det enkelte avtalepunkt, er det vanskelig å finne noe
bedre enn Carbon Briefs gjennomgang av prosessen og utfallet. Den fungerer som det
reneste oppslagsverket og inkluderer en klimapolitisk kalender for
det neste året frem til COP25 i Chile på senhøsten 2019. Carbon
Brief har også laget en videooppsummering:
Kina spilte en
sentral rolle i å hamre på plass enigheten i Katowice. I en fersk analyse vurderer FNI-forsker Gørild Heggelund hva dette betyr
for Kinas internasjonale rolle i klimapolitikken fremover.
EU speeder opp bil-omstilling:CO₂-utslipp fra nye biler i EU skal ned med 37,5 prosent innen 2030 sammenlignet med nivået i 2021. Det er
kompromisset medlemslandene og Europaparlamentet ble enige om mandag
(parlamentet hadde gått inn for 40 prosent). Utslippskuttet gjelder
for en bilprodusents samlede flåte, slik at modeller med høye
utslipp må kompenseres med null- og lavutslippsbiler. Den tyske
bilindustrien protesterte høylytt, slik den har for vane. "Ingen
vet hvordan dette målet kan innfris," sier bilindustriens forening VDA. En kommentator skriver i Frankfurter Allgemeine at
vedtaket er "meningsløs trakassering" av bilbransjen, fordi utslippene hadde blitt
kuttet mer effektivt ved å ta transportsektoren inn i kvotemarkedet.
Mer forsonlige toner var å høre fra Wolfsburg: Volkswagen kan bli nødt til å
forsere sin allerede ambisiøse elbil-satsing som følge av
EU-vedtaket, ifølge toppsjef Herbert Diess. VW hadde gått ut fra et
kutt-mål på 30 prosent og planlagt en elbil-andel på 40 prosent av
totalt salg i 2030. Dette betyr at VW må restrukturere porteføljen
av produkter og antakelig redusere ytterligere tilbudet av biler med
forbrenningsmotor, endre sammensetningen av produksjonsanlegg og
bygge flere batterifabrikker, sa Diess til Reuters.
Organisasjonen som har gått i spissen for dieselforbud i tyske byer, DUH, ser nå på muligheten for å presse frem fartsgrense på 120 km/t på Autobahn – et mildt sagt kontroversielt forslag i Tyskland. Dette ville kutte 5 millioner tonn CO₂ årlig, ifølge DUH.
Også utslipp fra lastebiler og busser er på dagsordenen i EU. Torsdag vedtok miljøministrene i Ministerrådet å gå inn for utslippskutt på 30 prosent innen 2030. Neste steg i prosessen er forhandlinger med Europaparlamentet, som vil ha et mer ambisiøst kutt på 35 prosent.
Delstater med kvotemarked for transport:Stater i det nordøstlige hjørnet av
USA har tidligere vist klimapolitisk vei med et kvotemarked for
kraftsektoren. Denne uken vedtok ni delstater samt Washington D.C. å
innføre et eget kvotemarked for transportsektoren.
Kvotesystemet blir av typen vi kjenner fra EU: Det settes et tak på totalt antall kvoter, og så kan
aktørene handle med kvoter (cap and trade). Inntektene fra salget av
utslippskvoter skal gis tilbake til statene, som kan bruke midlene
til å investere i klimavennlige tiltak som offentlig kommunikasjon,
sykkelveier og ladestasjoner. Statene tar med dette tak i et problem
som også er kjent fra Norge og Europa for øvrig: Utslipp fra
kraftsektoren faller, men utslippene fra biler, tungtransport og
flytrafikk øker. De samlede transportutslippene det nye
kvotemarkedet dekker var på 251 millioner tonn CO₂ i 2015 (Norges
totale utslipp 2017: 52,7 millioner tonn CO₂-ekvivalenter).
Slutt for kullkraft-subsidier i EU (vel, nesten): EU rydder opp før
nyttår. Denne uken ble det også enighet mellom medlemsland,
parlamentet og kommisjonen om nye regler for el-markedet, den siste delen av reformpakken kalt
"Clean Energy for All Europeans". Mest oppmerksomhet fikk
beslutningen om at kraftverk som slipper ut mer enn 550 gram CO₂ per
kilowattime ikke kan motta statlige subsidier. Slik støtte kan i dag
gis til kraftverk som er med i kapasitetsmekanismer, ordninger for å
opprettholde kraftproduksjon i perioder med høyt kraftforbruk eller
midlertidig mangel på fornybar. Den nye regelen gjelder for alle nye
kraftverk og fra 2025 også for eldre, og betyr i praksis at
kullkraft blir utelukket. Polen klarte imidlertid å forhandle frem
et smutthull: Kraftverk som inngår kapasitetskontrakt innen
utgangen av 2019, får unntak.
Striden om
utfasingen av kull fra energisektoren kommer etter alt å dømme til
å prege 2019 i Europa. En regjeringsoppnevnt tysk kommisjon skal presentere sine forslag i februar, deriblant en
konkret tidslinje for nedstengingen av kullkraftverk. Samtidig skal
kommisjonen foreslå hvordan de berørte regionene kan erstatte
kullavhengige bransjer og arbeidsplasser med ny virksomhet.
En gruppe store
investorer
tar i et brev publisert i Financial Times til orde for å fase ut
kull fra kraftsektoren i EU- og OECD-land innen 2030.
Klimaendringer rammer Darwins laboratorium: Ikke engang Charles Darwin kunne ha
forutsett hva et varmere klima vil gjøre med Galápagosøyene og
artsmangfoldet der, skriver Nicholas Casey fra New York Times i en
rikt illustrert reportasje. Forskere er bekymret: Ved Galápagos møtes tre
viktige havstrømmer, og øyene er spesielt utsatt for effektene av
værfenomenet El Niño, som forårsaker hurtig oppvarming av det
østlige Stillehavet.
Denne artikkelen er
vel verdt å få med seg i helgen eller juledagene. Den er siste del
av en NYT-serie om hvordan klimaendringer påvirker verdensarvsteder.

