EU øker presset på internasjonal skipsfart
Jutta Paulus (De grønne) presenterte denne uka et forslag for EUs miljøkomité og transportkomité om at store skip som seiler til havner i EU/EØS må kjøpe kvoter for sine utslipp. Foto: Skjermdump EPTV
Dette er et debattinnlegg. Teksten er kvalitetssikret i tråd med redaksjonelle prinsipper for publisering. Innholdet reflekterer skribentens egne meninger.
«Skipsfarten er fullstendig avsporet og bidrar ikke til å oppnå målet om et klimanøytralt EU i 2050», er budskapet
til Paulus.
Internasjonal
skipsfart er ansvarlig for mellom 800 og 900 millioner tonn CO₂ hvert år. Eller
2-3 prosent av globale utslipp. Disse utslippene er det ingen land som «eier»
eller er ansvarligere for å gjøre noe med.
Den tyske
EU-politikeren Jutta Paulus mener at EU i for lang tid har latt skipsfarten få
være i fred. Nå må næringen inkluderes i det europeiske kvotemarkedet (EU ETS) eller
det må etableres et eget kvotemarked for skipsfart, mener hun.
Kan koste skipsfarten 25 Euro per tonn CO₂
Det vil i så fall bety at store skip (det vil si større enn 5000 bruttotonn) som besøker EU/EØS-havner inkluderes i et regime der det settes en kostnad for utslipp, og hvor det i tillegg settes et tak for hvor store utslippene kan være. Dette taket vil så bli senket gradvis mot 2030.
En kvote, som gir rett til å slippe ut ett tonn CO2 eller
CO2-ekvivalenter, har det siste året ligget på rundt 25 Euro.
Ble også vurdert i 2017
Jutta Paulus er verken alene om eller først ute med å argumentere for hvorfor skipsfart må inkluderes i kvotemarkedet.
Også i 2017 var dette oppe til vurdering. Forslaget møtte mye motstand fra rederi, rederiforbund og sjøfartsnasjoner og det endte med at skipsfarten forble utenfor EU ETS, men at sektoren skulle inkluderes fra 2023 hvis ikke FNs sjøfartsorganisasjon – The International Maritime Organization (IMO) – innen den tid fikk på plass et ambisiøst og forpliktende klimamål.
Ikke imponert over IMO
Fredag 13. april 2018 vedtok IMO at utslippene fra internasjonal skipsfart minst skal halveres innen 2050. I tillegg vedtok IMO at CO₂-utslippene per transportarbeid skal reduseres med 40 prosent innen 2030.
Næringen trodde
kanskje EU ville være fornøyd med dette. Men i juli 2019, et halvt år før
EU-president Ursula von der Leyen tok fatt på sin presidentperiode, kom inkludering av skipsfart i kvotemarkedet på nytt på dagsorden. EU-kommisjonen synes arbeidet i IMO
går for sakte.
Paulus’ forslag
Egentlig var oppdraget til Jutta Paulus av en mer teknisk karakter: Hun skulle legge frem forslag til justeringer av EUs regelverk for overvåking, rapportering og verifikasjon av drivstofforbruk og utslipp fra skip (MRV-regelverket).