Statlige milliarder til CO₂-kompensasjon: Still klimakrav til industrien

Kraftintensiv industri, som Glencore nikkelverk i Kristiansand, får statlig kompensasjon for økte kraftkostnader som følge av EUs kvotesystem. (Foto: Glencore)
CO2-kompensasjonsordningen vil være et av de viktigste virkemidlene for å sikre industriens konkurransekraft i dette tiåret:
ESA utvidet ordningen
Opprinnelig var kostnaden for CO2-kompensasjonsordningen estimert til 70 milliarder kroner fra 2021 til 2030. I tråd med signalene regjeringen har fått fra ESA, er ordningen utvidet til også å omfatte industriens egenproduserte kraft, samt virksomheter med et årlig strømforbruk under 10 GWh. 19. august sendte Klima- og miljødepartementet et formelt forslag til CO2-kompensasjonsordning til godkjenning i ESA.
Regjeringen anslår at utvidelsen av ordningen vil koste 900 millioner mer enn tidligere antatt bare for 2021. Samlet er ordningen nå anslått å koste om lag 100 milliarder kroner fram til 2030.
En støtteordning for å forhindre karbonlekkasje
CO2-kompensasjonsordningen er viktig for å sikre en konkurransedyktig industri i Norge, og for å hindre karbonlekkasje. Industrien er utsatt for kvoteprisen i EUs kvotemarked to ganger: både for egne utslipp, som de må kjøpe kvoter for, og gjennom økte kraftpriser som følge av det samme kvotesystemet.
Industrien konkurrerer i et internasjonalt marked, og kan ikke skyve kostnadene over på sluttforbrukerne. Derfor har Norge, og en rekke andre europeiske land, en kompensasjonsordning for indirekte CO2-kostnader.
Forventningene til EUs kvotepris har i mange år vært lave. For bare fem år siden var forventningene til kvoteprisen på magre 300 kroner per tonn CO₂ i 2030 (Bloomberg New Energy Finance, 2017). Mye har skjedd på fem år, og allerede nå i august 2022 ser vi kvotepriser som snuser på 100 euro per tonn. Kvoteprisen er endelig et insentiv for raskt å redusere utslippene fra den kraftkrevende industrien i Norge.
CO2-kompensasjonsordningen skal først og fremst kompensere for kvoteprisens bidrag til økte kraftkostnader. Dette bør være primærmålet, men vi må også bruke handlingsrommet til å stille klimakrav i en så kapitaltung støtteordning.
